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中投網(wǎng)2024-11-01 08:22 來源：中投網(wǎng)
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前言
在醫(yī)療科技的前沿領(lǐng)域，手術(shù)機(jī)器人正以其精準(zhǔn)的操作和微創(chuàng)的優(yōu)勢，引領(lǐng)著現(xiàn)代外科手術(shù)的革命。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，手術(shù)機(jī)器人不僅在提高手術(shù)成功率、減少患者恢復(fù)時間方面展現(xiàn)出巨大潛力，更在推動醫(yī)療資源優(yōu)化配置和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。國家層面的政策支持，為這一新興領(lǐng)域注入了強(qiáng)勁動力。從規(guī)范管理到市場準(zhǔn)入，再到技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，一系列政策措施為手術(shù)機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)和有力的支持。
一、國家層面手術(shù)機(jī)器人政策發(fā)布
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國未來產(chǎn)業(yè)之手術(shù)機(jī)器人行業(yè)趨勢預(yù)測及投資機(jī)會研究報(bào)告》指出，在國家政策的積極引導(dǎo)和市場需求的雙重推動下，中國手術(shù)機(jī)器人行業(yè)正逐步邁入規(guī)范化發(fā)展的軌道。國家層面的政策主要分為兩大類：一類是旨在激勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵性政策，另一類則是確保行業(yè)健康有序發(fā)展的規(guī)范性政策。得益于這些政策的支持，包括手術(shù)機(jī)器人在內(nèi)的醫(yī)療器械領(lǐng)域持續(xù)迎來創(chuàng)新與進(jìn)步。
圖表：中國手術(shù)機(jī)器人相關(guān)政策匯總
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院
二、地方層面手術(shù)機(jī)器人政策發(fā)布
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國未來產(chǎn)業(yè)之手術(shù)機(jī)器人行業(yè)趨勢預(yù)測及投資機(jī)會研究報(bào)告》指出，力推進(jìn)人工智能全方位各領(lǐng)域高水平應(yīng)用，為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動手術(shù)機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展，比如湖北省發(fā)布的《武漢建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)實(shí)施方案（2023-2025年）》提出實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)療多場景協(xié)同。積極開展手術(shù)機(jī)器人、可穿戴生命體征檢測系統(tǒng)、人工智能醫(yī)療影像設(shè)備等人工智能首臺（套）產(chǎn)品研發(fā)。
圖表：部分省市手術(shù)機(jī)器人行業(yè)相關(guān)政策
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院
三、手術(shù)機(jī)器人政策評價(jià)分析
國家層面的政策對手術(shù)機(jī)器人行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）規(guī)范化管理：政策如《關(guān)于規(guī)范手術(shù)機(jī)器人輔助操作系統(tǒng)使用和收費(fèi)行為的通知》明確了手術(shù)機(jī)器人輔助操作系統(tǒng)的使用規(guī)范和收費(fèi)規(guī)則，確保了手術(shù)機(jī)器人在醫(yī)療行為中的合理應(yīng)用和價(jià)值體現(xiàn)，避免了額外收費(fèi)，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。
（二）市場準(zhǔn)入鼓勵：《中華人民共和國進(jìn)出口稅則（2023）》的實(shí)施，通過執(zhí)行最惠國進(jìn)口零稅率，鼓勵國外手術(shù)機(jī)器人產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)入中國市場，這有助于提升國內(nèi)手術(shù)機(jī)器人行業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持：《“機(jī)器人+”應(yīng)用行動實(shí)施方案》等政策鼓勵醫(yī)院使用機(jī)器人實(shí)施精準(zhǔn)微創(chuàng)手術(shù)，建設(shè)機(jī)器人應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手術(shù)室，研究臨床應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)機(jī)器人在患者院前管理、院內(nèi)診療及院后康復(fù)追蹤整體傷程服務(wù)體系中的應(yīng)用，助力智慧醫(yī)療建設(shè)。
（四）技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣：政策如《“十四五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》規(guī)劃了大型醫(yī)用設(shè)備的配置，包括腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)等，這不僅促進(jìn)了手術(shù)機(jī)器人技術(shù)的創(chuàng)新，也推動了其在醫(yī)療實(shí)踐中的應(yīng)用。
�。ㄎ澹⿲徳u標(biāo)準(zhǔn)更新：《腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)技術(shù)審評要點(diǎn)（征求意見稿）》的發(fā)布，更新了醫(yī)院在開展腔鏡手術(shù)方面的要求，這有助于提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，同時為手術(shù)機(jī)器人的應(yīng)用提供了更為明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（六）設(shè)備配置優(yōu)化：《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄（2023年）》的調(diào)整，減少了管理品目，提高了價(jià)格限額，這有助于簡化手術(shù)機(jī)器人等大型醫(yī)用設(shè)備的配置流程，促進(jìn)了醫(yī)療資源的合理分配和使用。
這些政策的實(shí)施，為手術(shù)機(jī)器人行業(yè)提供了明確的發(fā)展方向和支持措施，有助于推動行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展和規(guī)范化發(fā)展。同時，政策的引導(dǎo)也有助于提升手術(shù)機(jī)器人在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用水平，提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。
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