1.1　中投顧問對2024-2028年中國海洋牧場預(yù)測分析

　　1.1.1　2024-2028年中國海洋牧場影響因素分析

　　一、有利因素

　�。ㄒ唬┖Ｑ竽翀鼋ㄔO(shè)管理信息化、智慧化

　　隨著人工智能理論、傳感器技術(shù)和微計(jì)算機(jī)技術(shù)等的不斷發(fā)展和成熟，具有感知、思維和動(dòng)作能力的智能裝備得到了廣泛應(yīng)用。海洋牧場建設(shè)作為生態(tài)保護(hù)、資源增殖和產(chǎn)出的系統(tǒng)工程，智能化信息技術(shù)以及智能化建設(shè)和管理也不可或缺。利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)形成海洋牧場專家知識(shí)和方法體系，“智慧”和“自進(jìn)化”地去參與和處理、解決海洋牧場建設(shè)和管理各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。伴隨海洋牧場建設(shè)原理的不斷深化和信息技術(shù)的發(fā)展以及現(xiàn)代海洋牧場人工智能系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)海洋牧場從設(shè)計(jì)、育苗、放養(yǎng)、捕撈、生產(chǎn)到物流銷售的完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的精準(zhǔn)管理、控制，促進(jìn)了海洋牧場從粗放型管理模式向精細(xì)化管理方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高了海洋牧場建設(shè)和管理效率，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了海洋牧場生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同提升。

　　（二）海洋牧場與清潔能源相互融合

　　清潔能源是符合國家綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的熱點(diǎn)領(lǐng)域。近年來，我國倡導(dǎo)構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。海洋牧場作為我國海洋生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)開發(fā)利用的代表，已經(jīng)有較為扎實(shí)的原理和技術(shù)研究，海洋牧場和海上風(fēng)電等清潔能源融合發(fā)展極大提高了海域空間利用效率，是高效利用海洋清潔能源和實(shí)現(xiàn)生物資源恢復(fù)并舉的綠色融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外，海洋牧場與海上風(fēng)電的融合發(fā)展，可以進(jìn)一步探索海上風(fēng)電與海洋牧場在生態(tài)效果和經(jīng)濟(jì)效果方面實(shí)現(xiàn)共贏的方式，建立海洋牧場與海上風(fēng)電融合發(fā)展新模式，使海洋牧場與海上風(fēng)電相輔相成、共同發(fā)展，讓海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展可靠風(fēng)前進(jìn)、揚(yáng)帆起航。與此同時(shí)，除海上風(fēng)電之外的波浪能、潮流能等清潔可再生海洋能源也具有較強(qiáng)的與海洋牧場融合的潛力。

　　（三）“一帶一路”國際大環(huán)境推動(dòng)國際海洋牧場發(fā)展

　　海洋牧場作為目前世界各國重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)模式，在“一帶一路”與海洋命運(yùn)共同體的國際大環(huán)境下，在推進(jìn)國際海洋牧場合作過程中扮演著重要的角色。海洋命運(yùn)共同體是一個(gè)全新的理念，在這一理念指引下，全球各國將共享海洋資源，共同發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)利用海洋造福人類的目標(biāo)，這有利于破解當(dāng)前全球在開發(fā)海洋資源上各自為政的困境。海上絲綢之路讓我國同世界海洋各國聯(lián)系起來，加強(qiáng)了各國間在文化、科技、教育、人文等領(lǐng)域的交流與合作。日本的人工魚礁建設(shè)理念、藻場建設(shè)及魚類的行為馴化等先進(jìn)技術(shù)，韓國的海洋牧場開發(fā)及管理制度，歐美先進(jìn)的深水養(yǎng)殖、資源養(yǎng)護(hù)等技術(shù)，通過這樣的國際交流被引進(jìn)消化吸收及再創(chuàng)新，為我國的海洋牧場發(fā)展提供了重要的技術(shù)保障。

　�。ㄋ模┖Ｑ竽翀龈�注重對生物資源的養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)充

　　海洋牧場是對“海洋農(nóng)牧化”的進(jìn)一步完善和提升，是更加科學(xué)化與系統(tǒng)化的海洋漁業(yè)工程，更加注重環(huán)境與資源的和諧發(fā)展。“海洋牧場”既不同于海水養(yǎng)殖，也有別于單純的人工放流，更不是二者的簡單組合。海洋牧場集“放、養(yǎng)”的優(yōu)勢于一體，強(qiáng)化了放流生物的管理和誘集，可以實(shí)現(xiàn)在開放系統(tǒng)中進(jìn)行漁業(yè)資源的主動(dòng)增殖。海洋牧場比海水養(yǎng)殖更加注重環(huán)境與品質(zhì)，減少了對環(huán)境的污染，擴(kuò)大了養(yǎng)殖生物的活動(dòng)區(qū)域，提高了養(yǎng)殖生物的質(zhì)量。海洋牧場比人工放流更加注重生境的修復(fù)與重建，更加注重放流后的資源管理與保護(hù)。海洋牧場是海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革。因此，致力于海洋牧場的研究、開發(fā)和應(yīng)用已成為主要海洋國家的戰(zhàn)略選擇，也是世界發(fā)達(dá)國家漁業(yè)發(fā)展的主攻方向之一。

　　二、不利因素

　�。ㄒ唬┖Ｑ竽翀霏h(huán)境和生態(tài)監(jiān)測預(yù)警裝備及技術(shù)尚不完善

　　目前，我國海洋牧場監(jiān)測預(yù)警方面的信息技術(shù)體系尚不能保障海洋牧場產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。我國在海洋牧場生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源的原位在線監(jiān)測、三維立體在線監(jiān)測、水動(dòng)力-生態(tài)耦合、災(zāi)害預(yù)警等方面的基礎(chǔ)理論和裝備及技術(shù)相對薄弱，嚴(yán)重制約了海洋牧場實(shí)時(shí)在線監(jiān)測體系和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的發(fā)展，信息化水平低下。一方面導(dǎo)致海洋牧場仍處于生態(tài)環(huán)境不可見、不可知，牧場經(jīng)濟(jì)物種資源不可統(tǒng)計(jì)和不可控的狀態(tài)，災(zāi)害不可預(yù)警；而另一方面使得海洋牧場的大力發(fā)展缺乏有效監(jiān)督，存在一定的盲目性，并給海洋牧場帶來巨大的生態(tài)壓力和經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ǘ�）海洋牧場管理不到位以及產(chǎn)業(yè)化程度較低

　　海洋牧場要發(fā)揮資源養(yǎng)護(hù)的作用和持續(xù)長久的效益，需要對海洋牧場的生態(tài)、資源、生產(chǎn)及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理，若管理不到位，海洋牧場的資源養(yǎng)護(hù)和增殖功能將受到影響。海洋牧場建好后，捕撈生產(chǎn)等活動(dòng)管理不到位，短期內(nèi)會(huì)吸引許多漁船使用各種漁具集中捕撈或垂釣，極易破壞漁業(yè)資源，特別是一些公益性海洋牧場，后期海上捕撈難以管控；一些經(jīng)營性海洋牧場的資源管理措施不完善，會(huì)造成過度垂釣和采捕，導(dǎo)致魚和貝類資源快速減少，影響海洋牧場的持續(xù)效益。除此之外，目前海洋牧場建設(shè)和開發(fā)利用仍集中在一產(chǎn)上，二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足，缺少現(xiàn)代化海洋牧場產(chǎn)業(yè)綜合體的科學(xué)設(shè)計(jì)和有效運(yùn)行機(jī)制，產(chǎn)業(yè)集群弱，三產(chǎn)融合度低，現(xiàn)代化海洋牧場的綜合效益沒有充分釋放。

　　（三）政策扶持力度不足，存在發(fā)展制約

　　海洋牧場建設(shè)不同于一般海水養(yǎng)殖模式，開放性特征明顯，需要政府、漁民、企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界的廣泛參與。近年來，雖然中央及各省市陸續(xù)出臺(tái)了支撐海洋牧場建設(shè)的扶持政策，但在扶持力度、政策針對性、系統(tǒng)性等方面仍存在短板，不能有效緩解海洋牧場建設(shè)的發(fā)展困境。一是扶持對象以承擔(dān)海洋牧場建設(shè)單位為主，不能有效調(diào)動(dòng)其他參與方的熱情。二是海洋牧場重資產(chǎn)投資，資金需求量大，收益慢，缺乏針對性的金融資金和平臺(tái)。三是用海存在制約，部分海域使用金費(fèi)用過高，而使用年限過短，挫傷了社會(huì)資本參與的積極性。

　　（四）人員基礎(chǔ)力量薄弱，人才支撐落后于發(fā)展需求

　　海洋牧場是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及海洋物理、海洋化學(xué)、海洋地質(zhì)、海洋生物及建筑工程等多個(gè)專業(yè)學(xué)科。目前，我國從事海洋牧場相關(guān)設(shè)計(jì)專業(yè)人才缺乏，對海洋牧場系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)普遍缺乏；海洋牧場配套技術(shù)、環(huán)境優(yōu)化技術(shù)研究的力度相對不夠，核心關(guān)鍵技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)仍有短板，且海洋牧場項(xiàng)目需要全面統(tǒng)籌、綜合管理，目前國內(nèi)尚缺乏海洋牧場項(xiàng)目運(yùn)營管理方面的技術(shù)人才。

　　（五）海洋牧場規(guī)模偏小，同質(zhì)化嚴(yán)重

　　在企業(yè)層面，海洋牧場建設(shè)資金和時(shí)間成本較大，且較為完整、成熟的海洋牧場建設(shè)工程對建設(shè)單位的要求較高。特別是投礁型海洋牧場，前期投入大，效益產(chǎn)生周期較長，需要對其進(jìn)行持續(xù)有效地維護(hù)和管理。而多數(shù)企業(yè)底蘊(yùn)不夠，企業(yè)盈利結(jié)構(gòu)單一，融資貸款困難，抗壓能力不強(qiáng)，缺少充足的資金及雄厚的技術(shù)實(shí)力深入發(fā)展海洋牧場，導(dǎo)致海洋牧場建設(shè)雖然數(shù)量較多但規(guī)模偏小。在政府層面，有關(guān)部門對海洋牧場建設(shè)各方面、各層次、各要素的統(tǒng)籌規(guī)劃不完善，頂層設(shè)計(jì)缺位，導(dǎo)致海洋牧場布局零散，造成同質(zhì)化、小型化的局面。

　　1.1.2　2024-2028年中國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值預(yù)測

　　2022年，我國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到9.46萬億元；2023年1-9月，我國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到7.20萬億元。

　　我們預(yù)計(jì)，2024年我海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值將達(dá)到10.68萬億元，未來五年（2024-2028）年均復(fù)合增長率約為5.44%，2028年將達(dá)到13.20萬億元。

　　圖表：中投顧問對2024-2028年中國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值預(yù)測

　　數(shù)據(jù)來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院

　　1.1.3　2024-2028年中國海洋牧業(yè)市場規(guī)模預(yù)測

　　2022年，我國海洋牧業(yè)市場規(guī)模約達(dá)到1,255億元；2023年，我國海洋牧業(yè)市場規(guī)模約達(dá)到1,400億元。

　　我們預(yù)計(jì)，2024年我國海洋牧業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到1,527億元，未來五年（2024-2028）年均復(fù)合增長率約為8.18%，2028年將達(dá)到2,091億元。

　　圖表：中投顧問對2024-2028年中國海洋牧業(yè)市場規(guī)模預(yù)測

　　數(shù)據(jù)來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院