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中投網(wǎng)2024-05-24 08:38 來源：中投網(wǎng)
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前言
低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，其主要構(gòu)成包括“設(shè)施網(wǎng)”、“空聯(lián)網(wǎng)”、“航路網(wǎng)”和“服務(wù)網(wǎng)”。其中，通用航空機(jī)場(chǎng)是指專門為民航的“通用航空”飛行任務(wù)起降的機(jī)場(chǎng)，屬于民用航空機(jī)場(chǎng)的一類，也是低空基礎(chǔ)設(shè)施“設(shè)施網(wǎng)”的重要組成部分。將通用機(jī)場(chǎng)納入綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并依托通用機(jī)場(chǎng)發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，已成為各地政府的自覺意識(shí)和主動(dòng)作為，未來5年-10年將會(huì)是中國(guó)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的高峰期。
一、通用機(jī)場(chǎng)政策發(fā)布情況
近年來，民航局堅(jiān)持“放管結(jié)合、以放為主、分類管理”的原則，認(rèn)真貫徹國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》文件精神，發(fā)布了一系列通用機(jī)場(chǎng)相關(guān)政策。中投產(chǎn)業(yè)研究院的《2024-2028年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》通過梳理，匯總相關(guān)政策內(nèi)容的情況如下：
圖表：國(guó)內(nèi)通用機(jī)場(chǎng)相關(guān)政策內(nèi)容
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院
下階段，民航局會(huì)加快推動(dòng)出臺(tái)行業(yè)管理規(guī)章，推進(jìn)《通用機(jī)場(chǎng)管理規(guī)定》（CCAR-138）發(fā)布實(shí)施并做好宣貫解讀工作，并進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，抓緊推進(jìn)《民用水上機(jī)場(chǎng)飛行場(chǎng)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)指南》等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
二、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模情況
據(jù)中國(guó)AOPA通用機(jī)場(chǎng)研究中心統(tǒng)計(jì)，截至2023年12月31日，全國(guó)在冊(cè)通用機(jī)場(chǎng)已達(dá)449個(gè)，其中取得通用機(jī)場(chǎng)使用許可證的機(jī)場(chǎng)106個(gè)，通過通用機(jī)場(chǎng)信息管理系統(tǒng)完成備案的機(jī)場(chǎng)（B類通用機(jī)場(chǎng)和僅供直升機(jī)起降的A類通用機(jī)場(chǎng)）343個(gè)。較2022年全國(guó)通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量同比增長(zhǎng)50個(gè)，同比增長(zhǎng)率12.5%。
圖表：2012-2023年中國(guó)在冊(cè)通用機(jī)場(chǎng)及增長(zhǎng)率情況
數(shù)據(jù)來源：GAAIP通用機(jī)場(chǎng)信息平臺(tái)、中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表：2023年新增通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況
數(shù)據(jù)來源：GAAIP通用機(jī)場(chǎng)信息平臺(tái)、中投產(chǎn)業(yè)研究院整理
民航局在《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中提出：完善機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。支持支線機(jī)場(chǎng)完善通用航空保障設(shè)施，打造“次樞紐”；支持地方政府規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，加快建成“支通協(xié)同”的短途運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)群�！兑�(guī)劃》中指出，到2025年將實(shí)現(xiàn)全國(guó)在冊(cè)通用機(jī)場(chǎng)數(shù)500個(gè)（Ａ、Ｂ類合計(jì)）的發(fā)展目標(biāo)。
三、通用機(jī)場(chǎng)區(qū)域分布情況
根據(jù)民航局下設(shè)通用機(jī)場(chǎng)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)，截至2024年3月26日，全國(guó)在冊(cè)（注：含已取證和備案，下同）通用機(jī)場(chǎng)共452個(gè)。從區(qū)域分布來看，通用機(jī)場(chǎng)集中于胡煥庸線以東的地區(qū)，東部密集，西部較為稀疏，與人口地理分布相契合。按照中國(guó)民航的七大分區(qū)，華東和東北兩區(qū)的在冊(cè)通用機(jī)場(chǎng)總量排在數(shù)一數(shù)二的位置，兩者之和為47.8%，占全國(guó)近“半壁江山”的數(shù)量。
圖表：截至2024年中國(guó)通用機(jī)場(chǎng)區(qū)域分布
數(shù)據(jù)來源：GAAIP通用機(jī)場(chǎng)信息平臺(tái)、中投產(chǎn)業(yè)研究院整理（截至2024年3月26日）
截至2024年3月26日，通用機(jī)場(chǎng)A類為161個(gè)，通用機(jī)場(chǎng)B類為291個(gè)。在七個(gè)分區(qū)中，除了西南是唯一一個(gè)A類數(shù)量超過B類的地區(qū)。其余地區(qū)都是B類占大頭，但在B類占比偏重上，又有所不同。
圖表：截至2024年中國(guó)通用機(jī)場(chǎng)A類/B類地區(qū)分布情況
數(shù)據(jù)來源：GAAIP通用機(jī)場(chǎng)信息平臺(tái)、中投產(chǎn)業(yè)研究院整理（截至2024年3月26日）
三、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)方向
中投產(chǎn)業(yè)研究院的《2024-2028年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，通用機(jī)場(chǎng)未來的發(fā)展方向可以提煉為以下幾點(diǎn)：
圖表：中國(guó)通用機(jī)場(chǎng)未來發(fā)展方向
資料來源：中投產(chǎn)業(yè)研究院
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